Государственный бюджет делится на доходы и расходы. К доходам относятся налоги и пошлины, а к расходам относятся: заработная плата бюджетникам, социальная политика. обслуживание внешнего долга. Когда доход меньше расхода - дефицит, когда доход больше расхода - это профицит.